
重庆拥有1900家金融机构和小额贷款公司,每年金融消费纠纷不少。然而受相关因素影响,重庆各级人民法院年均立案受理的金融类案件占比却不高。其他调解渠道也存在“各自为政”的碎片化格局杭州配资平台有哪些,未能形成统筹调解的有效合力。
\n如何破局?今年重庆两会期间,重庆市政协委员、西南政法大学金融法治研究院院长、重庆市新型重点智库中国特色金融法治智库首席专家、重庆市欧美同学会副会长、重庆市法学会金融法学研究会会长王煜宇在提案中建言,有必要尽快建立金融消费解纷多元化机制,减轻司法负担,提高解纷效能,优化营商环境。
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重庆市政协委员王煜宇
\n王煜宇介绍,重庆金融消费纠纷多元调解当前面临多重困境,例如:调解渠道与组织分散,超20家调解主体归属各异、缺乏统筹,导致尤其是老年消费者、县域居民等群体维权周期延长2—3倍,资源浪费问题突出;调解协议效力保障不足,具备金融从业背景的调解专业人员占比不足30%,导致消费者对调解失去信任,路径依赖诉讼;金融消费纠纷平均审理周期较普通民事案件多15天。
\n针对这些痛点,王煜宇委员给出系统性解决方案。
\n其一,建议建立市级一体化金融调解中心,由重庆市政府牵头,整合法院、金融监管部门、消协、银行业协会等多方资源,定位为独立第三方非营利组织,该中心将采用“政府初期资助、金融机构会费分摊、案件受理费”的方式保障经费。搭建统一信息平台,打通数据接口实现材料“一次提交、全域通用”,建立定期协调会议制度,统筹调配调解员资源,高效化解各类金融消费纠纷。
\n其二,推行低费免费调解政策,市级调解中心对标的额10万元以下的金融消费纠纷,向消费者免收调解费,降低维权成本;对金融机构按纠纷标的额收取差异化费用,所得资金专项用于中心运营、调解员补贴及平台维护,同时鼓励本地法人金融机构通过购买调解服务提供支持。另通过产品协议标注、纠纷集中区域简易宣传等方式,适度提升调解渠道知晓度。
\n其三,实行单边诉讼约束制度。金融机构不得就已达成的调解协议再行起诉,违反者法院直接驳回;明确其不履行调解协议的法律责任,相关行为由调解中心移交监管部门,可采取约谈、通报批评、责令整改等措施,同时保障消费者30日内起诉或申请司法确认的权利。
\n今年重庆两会期间,王煜宇委员还就财税金融赋能“投资于人”、构建西部金融中心营商环境司法评估体系提出了建议,涵盖金融支持、人才体系建设、税收优化及评估机制等多个方面。
\n这些建议与金融消费多元解纷举措一脉相承,均聚焦西部金融中心建设与国际消费中心城市打造,旨在以法治化手段优化营商环境、增进民生福祉,为重庆高质量发展筑牢制度保障。
\n上游新闻记者 陈瑜 摄影 任君 钱波杭州配资平台有哪些
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